王紫

總統蔡英文20日下午召集國安會與行政院各單位，召開第三次「對外經貿戰略會談」，會中對新南向計畫進行盤點，並對美國總統川普上任後整體經貿政策進行討論。蔡英文在會中裁示，川普的經貿新政對全球有廣泛影響，國安會和政府各部門應強化因應能量，加強情勢掌握、分析、因應。

在新南向政策方面，蔡英文提出4點裁示，包括一、整合政府及民間力量，營造新南向友善環境。二、強化與新南向國家協商對話機制，整合外交部門及涉外經濟部門行動，推展和目標國策略聯盟夥伴對話，並積極洽簽投資保障、互免租稅等協議，以降低企業投資經營的風險。

三、根據台灣的優勢條件及互利互惠原則，在既有基礎上研擬產業人才發展、醫衛合作及產業鏈發展、創新產業合作、區域農業發展，以及新南向論壇及青年交流平台等五大旗艦計畫。四、推動公共工程、觀光、跨境電商等三大新南向具潛力領域，加強紮根及布局，以掌握商機。

蔡英文強調，新南向政策不只是中央層級的政策，更要積極鼓勵地方政府透過城市外交等方式，投入新南向工作，並帶動地方社會與產業的參與。國會、政黨也應該承擔新南向責任，外交部門應該給予充分協助，整合資源，以協調一致的努力，深化和新南向國家實質關係。

對於川普的經貿新政方面，蔡英文認為，美國經貿政策對全球及區域政經發展情勢，有非常廣泛深遠的影響，對台灣未來發展及台美與兩岸關係也都有相當的影響。國安會及政府各有關部門應強化整體因應的能量，加強「情勢掌握及綜合分析研判」、「事件及政策衝擊影響評估」、「因應對策研擬及相關準備」等工作。

另外，蔡英文指出，面對複雜多變的外在情勢，對台灣是挑戰，也是機會，我方必須從全方位角度應對全球經貿秩序的劇烈變化，包括：總體經濟策略、對外經貿策略、台美、台日、台歐及和其他重要經貿夥伴的經貿關係及交流合作等，都要有通盤的檢討和規畫。

蔡英文也要求，面對未來美貿易談判，各機關須盡快做好談判準備及相關工作。同時，以要從策略合作夥伴的思維，致力建構台美關係的全新架構。另為因應美中關係可能發展，國安會應整合政府各部門力量，從政治、經濟、軍事、區域安全等面向，研擬綜合性、策略性的因應方案，以確保國家的最大利益。